放管服

方案明确提出，要建立以信用为基础的新海关监管机制，依据企业的信用等级实行差异化的通关管理措施，并在2019年底前制定跨境电子商务等企业的认证标准。

为了进一步释放市场活力，方案强调要治理各种不合理的收费，防止地方非税收入的不正常增长，避免新增收费项目，确保减税降费政策真正落实。

具体措施包括降低企业的物流成本，要求各地公示口岸收费目录清单，整顿港口、船公司、物流堆场、货代、船代等乱收费现象，至2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费降至400美元以内。此外，清理铁路、水路的货运和客运杂费，降低收费标准，至2019年底前公布收费和处罚事项清单。

方案还指出，要加强社会信用体系建设，推进信用监管，推行承诺制，让企业和公民自觉遵守诚信原则。一旦发现违背承诺或虚假承诺的行为，将依法严厉惩处。

为优化政府服务，方案提出要增强服务意识，提升政务服务效率，减少群众办事的环节和材料，推行国际贸易“单一窗口”，加强与银行、保险、民航、铁路、港口等机构的合作，至2019年底前实现主要申报业务应用率达100%。

最后，方案强调要强化责任担当，确保“放管服”改革持续取得新成效。其中包括研究制定《优化营商环境条例》，解决企业和群众反映强烈的问题，推动各地区和部门研究具体解决措施。

整体来看，国家对跨境电商行业给予了高度重视，尽管当前全球经济形势并不乐观，但政策支持依然能够对行业发展产生积极影响。